Processa dataframe de proposições usando lógica de otimização

A partir do csv de proposições, adiciona relator para as proposições que tiveram modificações e une com as que não modificaram.

process_proposicoes(proposicoes, parlamentares)

Arguments

proposicoes	Dataframe de proposições que mudaram e que não mudaram
parlamentares	Dataframe com os parlamentares

Value

Dataframe com relator_id e relator_id_parlametria mapeados.